丽水市政协如何用4年“碳”讨“金矿”？

潮新闻(xīnwén) 潮新闻 记者 暴妮妮 通讯员 赵泰州 一杯清茶、一叠建议稿、一圈会议桌。话题从(cóng)“探索打造‘碳汇飞地’”到“茶叶碳汇开发”，甚至“生态产品(chǎnpǐn)交易平台提能升级(shēngjí)”，这不是一场普通的座谈会，而是近日，丽水市政协举办的“请你来协商——聚焦(jùjiāo)生态固碳，积极推进中国碳中和(hé)先行区创建”专题协商会，一场持续了四年的碳中和“绿色对话”。 作为“中国生态第一市(shì)”，丽水的森林(sēnlín)覆盖率超过81%，但如何挖掘森林这一“碳库”潜能并持续(chíxù)增强碳汇，推动(tuīdòng)森林“水库、钱库(qiánkù)、粮库、碳库”更好联动，把生态优势转化为发展动能？仅靠政府发力不够，仅靠企业自觉也不够。于是，政协搭台，各方唱戏，从政策制定到项目落地，从技术攻关到百姓参与，这场协商民主的实践，正悄然(qiǎorán)影响着丽水的低碳发展路径。 图说(túshuō)：现场召开会议。供图：丽水市政协 在很多人的想象中，“协商”或许就是一群人围坐一桌，客客气气(kèkèqìqì)地谈谈现状(xiànzhuàng)，再畅想一下美好蓝图。 但丽水的(de)“请你来协商”玩(wán)的是“实打实”。这里没有空谈，只有实干，没有虚话，只有实招，真刀真枪地“碳”讨。 作为松阳茶产业链链长，市政协委员、松阳县政协主席廖宝云首先亮出了她的“宝剑”：松阳作为丽水(líshuǐ)市生态优势最突出的县域之一，拥有15万亩生态茶园，但丽水对(duì)“茶叶碳汇”的开发还不够，建议让(ràng)更多茶农参与生态低碳种植，与科研机构和交易平台(jiāoyìpíngtái)合作，引导更多企业购买碳汇，帮助(bāngzhù)茶农增收。 课题组成员(chéngyuán)、庆元县政协副主席吴小军则以安吉(ānjí)竹林碳汇(tànhuì)的成功经验做法为例，建议提升庆元毛竹全产业链，完善林道建设，推进竹产品精深加工，发展竹旅游产业，推动碳汇增值。 2022年成立的浙江（丽水）生态产品交易中心，目前(mùqián)面临交易体量(tǐliàng)难以(nányǐ)做大的问题。丽水市政协委员、缙云县政协副主席(zhǔxí)柯建伟提出，今后拓展权益交易品类，开展生态产品认证，加快项目化开发经营，或可推进交易中心能级提升。 政协委员聊得火热(huǒrè)，现场市发改委、市林业局、市法院、市农投集团、人行丽水市分行等单位相关负责人亦听得认真。“我们会运用会议成果，针对委员们提出的问题(wèntí)和(hé)建议，破题攻坚，抓好碳交易(jiāoyì)环节，把丽水碳汇卖出去！”丽水市林业局相关负责人当场表态。 “协商不是做表面文章，而是真的在找问题，想政策，谋落地。”一位参与多次会议的政协委员(zhèngxiéwěiyuán)笑道(dào)。“有时候讨论激烈，大家还会争个脸红脖子粗，但最后真能卖出不少(bùshǎo)‘碳’。” 图说(túshuō)：丽水秀丽的风景。 供图：丽水市政协 在“双碳”目标的大背景下，正是(zhèngshì)丽水市政协四年来“不折不扣”的深入调研、精准建言，才推动丽水生态(shēngtài)优势转化为碳中和优势跑出了“加速度”，以“协商之力”逐步(zhúbù)撬动了“生态红利”。 回顾丽水的“双碳(tàn)”成效，全国首个《丽水市银行业保险业林业碳汇金融业务操作指引（试行）》在丽水出台、全国首笔森林碳汇“未来(wèilái)收益权+保险单”质押贷款(dàikuǎn)在丽水发放、全省首单商业性竹林碳汇价格指数(jiàgézhǐshù)保险在丽水发行、森林植被碳储量增长(zēngzhǎng)至6589万吨(wàndūn)，碳汇能力居全省第一、连续两年获得森林植被碳储量绿色奖补(jiǎngbǔ)资金为3714万元、累计发放林业碳汇信用贷款1193户……成果不胜枚举。 多年来，丽水市政协也在持续深化“关注森林(sēnlín)”活动，助推(zhùtuī)生态保护与绿色发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)。不仅开展(kāizhǎn)瓯江(ōujiāng)源头生态修复等民主监督，提出松材线虫病防治等建议，助力森林生态系统建设，还聚焦林业产业，连续三年协商“碳中和先行区创建”“中医药大健康产业”，助推油茶全产业链发展，获10.9亿元中央财政奖补，并联合(liánhé)开展森林康养产业专题活动，促进规范化发展。在革绿出新方面，丽水还助力百山祖国家公园创建，争取到20亿元专项债。 当国内一些地方还在讨论“绿水青山如何变现”时，浙西南的(de)丽水已经把“会呼吸”的森林做成了“大生意”，交出了一份(yīfèn)亮眼的“绿色答卷(dájuàn)”。 此外，丽水市政协还推动制定了《大型活动(huódòng)(huódòng)碳排放核算技术规范》，让(ràng)“碳中和(hé)”不再只是概念。基于此开发的“一起碳中和”小程序，让个人和会议活动轻松实现(shíxiàn)“碳足迹”测算和抵消。截至目前，小程序已抵消碳排放196.37吨，助力打造53场“零碳活动”，推动丽水创成14个省级低碳乡镇、117个低碳村（社区）。低碳生活，正从(cóng)“小众选择”变成“大众潮流”。 四年协商，丽水市政协以“钉钉子”精神(jīngshén)，助推“碳汇”从概念走向市场，让(ràng)“低碳”从倡议变成行动。 丽水的山还是那么绿(lǜ)，水还是那么清，但背后的故事已然不同。 图说(túshuō)：现场召开会议。供图：丽水市政协 在新的历史方位审视(shěnshì)，丽水要实现(shíxiàn)从“双碳”“先行者”到“引领者”的跃升，仍需破解系列深层次难题。 据丽水(líshuǐ)市政协课题组调研结果，目前(mùqián)丽水“双碳”还有三大突围战要闯： 闯关一(yī)：开发端的憋屈 空间卡脖子，新造林接近饱和，天然林碳汇不被国际方法学承认，6589万吨(wàndūn)碳储量年奖补仅占全市0.6%；规则较教条(jiàotiáo)，只认人工林，竹林湿地碳汇无标准；管理待完善，省域碳汇系统(xìtǒng)衔接不畅，横向补偿机制(jīzhì)空白，数字化监测“跟不上趟”。 闯关二(èr)：交易端的症结 平台(píngtái)弱，地方交易中心辐射力不足，成交3.4万吨却难出省；需求冷，靠政府会议碳中和“撑场面”，企业个人“想买不会买”；流转僵(jiāng)：碳汇产权依赖政策背书，交易程序像“走迷宫(mígōng)”。 闯关三：应用端的(duānde)花小难香 场景(chǎngjǐng)少，零碳社区建设迟缓；技术卡，碳汇计量靠“人海战术”；金融凉(liáng)，碳汇贷、碳汇保险遇冷。 而破局的钥匙，首先就是机制创新，今后需要争取国家试点，联合权威机构开发“竹林碳(tàn)汇”“天然林经营”等特色方法学(fāngfǎxué)，打破国际规则束缚。还要搞特色碳汇(tànhuì)(tànhuì)(tànhuì)开发，比如茶园碳汇试点、“以竹代塑”碳标签，让丽水(líshuǐ)碳汇自带“IP属性”。其次，要破局交易限制，建华东碳汇交易所，升级(shēngjí)丽水生态交易中心，瞄准(miáozhǔn)长三角，让宁波、嘉兴的企业来“买空气”！和北上广深碳市场“联名”，推动方法学互认。最后在技术攻坚上，可以成立碳汇实验室，搞林分优化、数字化监测，把丽水标准卖向全国。 丽水碳汇，从“山区特产”升级为“全国硬通货”，未来可(kě)期。 本期撰文谭主 暴妮妮(bàonīnī) 通讯员 赵泰州